宝鸡市精准扶贫档案整理：扶贫之路的坚实印记

　　宝鸡市，位于陕西省关中平原的西端，是一座历史悠久、文化底蕴深厚的城市。在脱贫攻坚的伟大征程中，宝鸡市积极探索、勇于实践，取得了显著成效。精准扶贫档案整理工作作为这一历程的重要见证和记录，不仅为后续的扶贫工作提供了宝贵的经验和借鉴，更为全面建成小康社会、实现乡村振兴奠定了坚实的基础。

　　一、精准扶贫档案整理的背景与意义

　　（一）背景

　　随着国家精准扶贫战略的深入实施，宝鸡市积极响应，通过一系列政策举措和实际行动，致力于改善贫困地区的面貌，提升贫困人口的生活水平。在这一过程中，产生了大量反映扶贫工作进程、成果和经验的文件材料、数据资料、图片影像等。这些资料不仅是对扶贫工作的客观记录，更是推动扶贫工作深入开展的重要依据。

　　（二）意义

　　留存历史记忆：精准扶贫档案是对宝鸡市扶贫工作的真实写照，全面反映了扶贫工作的艰辛历程、显著成效和宝贵经验，为后人了解和研究这一时期的历史提供了生动的资料。

　　提供决策参考：通过对扶贫档案的整理和分析，可以总结出成功的扶贫模式和方法，为今后的扶贫工作以及乡村振兴战略的实施提供有益的参考和借鉴，有助于制定更加科学合理的政策和规划。

　　彰显扶贫成果：完整的扶贫档案是展示宝鸡市扶贫工作成就的重要窗口，能够向社会各界直观地呈现扶贫工作给贫困地区带来的巨大变化，增强人民群众对扶贫工作的信心和认同感。

　　促进工作规范：档案整理过程也是对扶贫工作进行系统梳理和总结的过程，有助于发现工作中的不足和问题，进一步完善扶贫工作的流程和机制，提高工作效率和质量。

　　二、精准扶贫档案的类型与内容

　　（一）综合类档案

　　包括上级部门关于扶贫工作的政策文件、领导讲话、会议纪要等，这些文件明确了扶贫工作的指导思想、目标任务和政策措施，是开展扶贫工作的重要依据。例如，宝鸡市政府制定的《关于贯彻落实中央和省委省政府脱贫攻坚决策部署的实施意见》，详细阐述了本市脱贫攻坚的总体目标、主要任务和保障措施。

　　（二）精准识别类档案

　　涵盖贫困户的申请材料、评议记录、公示名单、帮扶计划等。在精准识别过程中，严格按照“一超过、两不愁、三保障”的标准，逐户进行核实和认定，确保贫困对象精准无误。如陈仓区坪头镇的贫困户识别档案，详细记录了各村贫困户的基本情况、致贫原因、帮扶需求等信息。

　　（三）精准施策类档案

　　主要是针对不同贫困原因采取的具体帮扶措施和项目实施情况的记录。包括产业扶贫方面，如太白县发展特色农业种植、养殖产业的规划、实施过程及成效评估；易地搬迁方面，搬迁对象的确定、安置点的选址建设、搬迁后的生活保障等情况；教育扶贫方面，贫困学生资助政策的落实情况、教育资源的倾斜配置等；健康扶贫方面，医疗卫生机构的建设、贫困人口的医疗救助等情况。

　　（四）精准脱贫类档案

　　记录贫困户脱贫退出的验收标准、程序和结果。每户贫困户都有一套完整的脱贫档案，包括收入测算表、脱贫认定表、退出公示等，确保脱贫过程真实可靠、结果经得起检验。例如，凤县对脱贫户实行“双认定”机制，即先由村民小组和村委会进行初步认定，再由乡镇政府组织相关人员进行复核认定，确保脱贫质量。

　　三、精准扶贫档案整理的方法与步骤

　　（一）收集与积累

　　明确收集范围：根据扶贫工作的内容和要求，确定需要收集的档案资料范围，包括文字材料、数据报表、照片、音视频等。

　　多渠道收集：通过各级扶贫部门、乡镇政府、村委会以及帮扶干部等多种渠道，广泛收集扶贫档案资料。同时，鼓励贫困户和社会各界提供相关线索和资料。

　　定期收集与不定期收集相结合：建立定期收集制度，如每月或每季度集中收集一次扶贫档案；同时，对于重要的扶贫活动、突发事件等，及时进行不定期收集，确保档案资料的完整和及时。

　　（二）分类与整理

　　制定分类方案：按照档案的来源、内容、形式等因素，制定科学合理的分类方案。例如，可分为综合管理类、精准识别类、精准施策类、精准脱贫类等大类，每一类下再细分若干小类。

　　编号与排序：对每份档案进行编号，并按照一定的顺序进行排列，如时间顺序、重要性顺序等。编号应具有唯一性和系统性，便于查找和管理。

　　目录编制：根据分类整理的结果，编制详细的档案目录，包括序号、文号、题名、日期、页数、保管期限等内容。档案目录应清晰明了，便于检索和查阅。

　　（三）数字化处理

　　扫描与录入：采用专业的扫描设备和技术，将纸质档案转化为电子图像或文本格式，并进行数据录入。数字化处理后的档案应保证图像清晰、文字准确，便于存储和传输。

　　存储与备份：将数字化后的档案存储在安全可靠的服务器或存储介质中，并进行多重备份，防止数据丢失。同时，建立严格的数据管理制度，确保档案信息的保密性和完整性。

　　数据库建设：利用档案管理软件，建立精准扶贫档案数据库，实现档案的自动化管理和检索。通过数据库查询功能，可以快速准确地获取所需档案信息，提高工作效率。

　　（四）审核与验收

　　初审：由档案整理人员对整理好的档案进行初步审核，检查档案的完整性、准确性、规范性等。对于存在问题的档案，及时进行修改和完善。

　　复审：邀请扶贫工作专家、档案管理专家等组成复审小组，对初审后的档案进行再次审核。重点审查档案的内容是否真实可靠、是否符合扶贫工作的实际和要求。

　　验收：经过初审和复审合格后，组织专门的验收小组对精准扶贫档案进行全面验收。验收合格后，方可正式移交档案馆进行保管。

　　四、精准扶贫档案的管理与利用

　　（一）管理

　　制度保障：建立健全精准扶贫档案管理制度，明确档案的收集、整理、保管、利用等环节的工作流程和责任分工。制定档案借阅制度、保密制度、鉴定销毁制度等，确保档案管理工作有章可循。

　　专人负责：指定专人负责精准扶贫档案的管理工作，确保档案的安全和完整。管理人员应具备一定的档案管理知识和技能，定期接受培训和考核，提高管理水平。

　　设施保障：配备必要的档案保管设施，如档案库房、档案柜、防火、防潮、防虫等设备，为档案的保管创造良好的环境条件。同时，加强对档案保管设施的日常维护和管理，确保其正常运行。

　　（二）利用

　　服务扶贫工作：精准扶贫档案是扶贫工作的重要参考资料，可以为后续的扶贫项目实施、政策调整等提供有力的依据。通过对档案的分析研究，总结经验教训，及时发现问题并加以解决，推动扶贫工作的不断深入。

　　助力乡村振兴：在乡村振兴战略实施过程中，精准扶贫档案可以提供丰富的信息资源。例如，通过了解贫困地区的产业发展情况、基础设施建设情况等，为乡村振兴规划的制定提供参考；通过分析脱贫人口的就业创业情况，为促进乡村就业增收提供思路。

　　宣传教育：精准扶贫档案是生动的教材，可以通过举办展览、编印资料等形式，向社会展示扶贫工作的成就和经验，宣传扶贫政策和典型事迹，激发广大干部群众参与扶贫工作的积极性和主动性，营造全社会关心支持扶贫事业的良好氛围。

　　总之，宝鸡市精准扶贫档案整理是一项具有重要意义的工作。通过科学规范的整理方法，全面准确的档案内容，严谨高效的管理模式和充分利用机制，不仅为宝鸡市的扶贫工作留下了宝贵的历史记录，也为其他地区的扶贫工作提供了有益的借鉴和启示。在未来的工作中，应进一步加强精准扶贫档案整理工作，不断完善档案管理体系，提高档案利用水平，为巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴战略作出更大的贡献。